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东京市人民政坛有关妥贴消除“无产阶级文化大

发文单位:市政府

发文标题:中共中央组织部关于检查落实知识分子政策工作的通知

文  号:京政发[1984]90号

发文单位:中共中央组织部

发布日期:1984-6-22

文号:组通字[1986]36号

东京市人民政坛有关妥贴消除“无产阶级文化大革时局动”中查抄财物遗留难题的通报。执行日期:1984-6-22

发布日期:1986-9-15

生效日期:1900-1-1

执行日期:1986-9-15

  党的十一届三中全会以来,本市在落实“文革”中查抄财物政策上做了大量工作,解决了一大批问题,工作是有成绩的。但是,遗留的问题很多,解决好这些问题,仍然是落实政策工作的一项突出任务。各级政府、各部门、各单位,必须以坚决的态度,把这项工作抓紧、抓细、抓好。凡是经过努力可以解决的,都要不惜时间和精力,认真对待。争取在今年国庆节以前解决一批重点问题,年底前后,把有条件、能够解决的问题基本解决。

  中办发〔1984〕32号文件(《中央落实政策小组扩大会议纪要》)和中办发〔1986〕6号文件(《关于进一步贯彻落实〈中央落实政策小组扩大会议纪要〉的补充意见》)都明确要求,在党的第十三次全国代表大会召开以前,基本完成落实各项统战政策、侨务政策,对台胞台属的政策和知识分子政策的工作。中办发〔1984〕32号文件还规定由中央组织部负责落实知识分子政策的抓总工作。几年来,由于各级党委的重视,落实知识分子政策、解决历史遗留问题工作取得了显著成绩。目前,有些地区和部门已基本完成,大部分地区和部门计划下半年完成。为了确保工作质量,善始善终地完成落实知识分子政策、解决历史遗留问题的任务,需要对已基本完成任务的单位,认真进行一次检查。通过检查,进一步揭露矛盾,抓紧解决该落实政策而未解决的问题。现将有关事项通知如下:

  一、必须认识,查抄财物问题是“文化大革命”造成的恶果之一。退还查抄财物,为受害者落实政策,是彻底否定“文化大革命”,彻底纠正“文化大革命”的错误,依法保护公民权益的政治大事。任何轻视这项工作的思想,怕麻烦、怕困难以及不愿退出珍贵物品的思想,都是错误的。各级干部必须进一步端正思想,彻底清除“左”的影响,以严肃认真、高度负责的态度对待这项工作。国家干部、共产党员要做落实政策的模范。各单位要把妥善解决查抄财物的遗留问题,作为整改、落实政策的一项重要内容。对于阻碍、干扰落实政策的人员,要进行批评、教育,情节严重者要给予纪律处分。

  一、检查的范围和内容

  二、“文革”期间查抄或自交的财物,凡原物还在的,除国家现行规定的违禁物品外,一律退还被抄人或自交人。各收存、收购查抄财物的单位,要组织力量把收存、收购查抄财物的情况彻底搞清。凡有接收清单的,要立即着手,按照清单对现存的财物认真进行清理,造册上报,并要妥善保管,不得丢失、损坏,更不准出售。凡物主明确的,随清随退;物主不明的,要根据掌握的资料和有关方面提供的情况,认真做好核查工作。各收存、收购单位如有隐瞒不报或顶着不办的,一经查出要从严处理。

  检查的范围,主要是解决建国以来(包括“文化大革命”以前和“文化大革命”)中在“左”的思想指导下处理错了、需要落实政策的知识分子历史遗留问题。至于经常性的知识分子工作,如发展优秀知识分子入党、改善工作条件和生活条件等,虽不作为这次检查的重点,但也应认真督促,常抓不懈,切实做好。

  三、任何单位和个人用抄、拿、借、调等方式占用的查抄财物,不论何时经何人批准,均应全部退出;原物丢失、损毁的,要主动向组织说明情况,根据政策,妥善处理。个人占用的查抄财物,凡是主动退出的,可不追究责任;如隐匿不报或拒不退出,经说服教育无效,要强制退出原物,并给予纪律处分。

  这次检查的内容是:

  任何单位和个人从非商业单位购买的文物、字画、善本图书、珠宝翠钻,要一律无条件地退出;高级家具、高级乐器、贵重生活用品等,被抄人知道下落又要求退还的,也必须退出,归还原主。退出的物品均按原购价退款,购买者不得以任何借口进行刁难、阻挠。

  1.冤、假、错案是否都已实事求是地平反纠正。复查结论是否已同本人见面;有关档案材料(包括受株连的无辜家属子女的档案)是否已按政策规定清理完毕,并做好善后工作。

  四、各单位清理出来的查抄财物,属于本单位职工的,要迅速退还原主;属于外单位人员的,要及时反映给有关单位退还本人;属主不明的财物,要造册移交所在区、县落实查抄财物政策办公室。

  2.对因受错误处理造成使用不合理的知识分子,是否已依照政策和工作需要进行了调整。

  五、清理退还查抄财物的工作,要本着实事求是、先易后难的精神,分别情况予以解决。对现存的实物、现金、存款等,要做扎扎实实的工作,千方百计、追踪溯源,弄清抄、交情况,核实财物原主,并继续举办不同规模的认领会,尽快将财物退还。原物已经变卖、改制或者焚毁、丢失,实在难以查找的,要在查证核实的基础上,与被抄人共同商量,用多种办法,予以解决。被抄人要求退还的原物,已查明由经营部门售出而无法追回的,可经过协商,酌情退款。

  3.因冤、假、错案造成夫妻两地分居;原在城镇工作的知识分子受错误处理下放到农村期间结婚,其本人及配偶、子女的户口是否已按政策规定妥善解决。

  六、被抄人、自交人死亡的,其查抄财物可退给其法定继承人。继承人之间无争议的,须经公证机关公证;继承人之间有争议的,由区、县落实查抄财物政策办公室会同死者原所在单位共同进行调解并作出决定,继承人对决定不服的,可于收到决定通知书十五日内向区、县人民法院起诉;逾期不起诉的,即由区、县落实查抄财物政策办公室按决定执行。

  4.“文化大革命”中因冤、假、错案被扣发、减发的工资,是否已按政策规定予以补发,或立据分期补发。知识分子被错划为右派或“文化大革命”前其他错案,平反改正后生活确有困难的,是否已给予适当补助;工资明显偏低的,是否已按中办发〔1986〕6号文件规定,在工资改革、逐步理顺工资关系、实行专业技术职务聘任制过程中得到解决或已有解决方案。

  七、被抄人、自交人现居国外和港、澳、台的,其应退财物由收存单位妥为保管,会同有关部门与被抄人、自交人取得联系。被抄人或自交人委托他人代为办理的,凭委托书和单位证明材料将财物退给受托人。

  5.“文化大革命”中被查抄的财物,是否已按规定退还本人,或发给折价款,变卖价款。对于被查抄原物确实无法找回的,是否已按有关规定给予适当补偿,或采取用类似物品顶退等办法予以解决。

  八、对错领、冒领他人财物者,一经发现,要追回原物;对冒领诈财者,要严肃处理。

  6.“文化大革命”中被没收、挤占的私人房屋,是否已腾退给房主;实在腾退不出的,经商得房主同意,是否已采取作价收购、顶退、议价租用、立据限期退还等办法做了解决。

  九、对贪污、盗窃查抄财物者,要认真追查,依法处理。对于丢失巨额查抄财物的重大案件,由公安部门协同有关单位进行查处。

  7.需要落实政策而本人已调离本地区、本单位或已死亡的,其问题是否已按有关政策规定得到解决。

  十、要明确工作责任。被抄人现在哪个单位工作,由哪个单位负责落实政策:没有工作单位的被抄户,由所在街道负责落实政策。任务大的单位要组织得力的专门工作班子。各有关部门和单位要密切配合,共同做好工作。要认真对待被抄人的来信、来访,坚决纠正推托敷衍,不负责任的官僚主义作风。

  8.对于从事业余兼职,提供技术服务或技术咨询,收取合理酬金而被当作经济犯罪、受到错误处理的案件,是否已按照《中共中央关于科技体制改革的决定》第三、九条精神复查纠正。

  希各区县、各部门、各单位根据以上要求,结合自己的实际情况,制定具体措施,并把工作进展情况及时报告市人民政府。

  二、组织领导与步骤方法

  一九八四年六月二十二日

  1.检查工作由省、自治区、直辖市和中央部委知识分子工作领导小组或落实知识分子政策领导小组统一领导,由省、自治区、直辖市党委组织部(中央和国家机关各部委由干部部门)牵头组织。

  2.检查工作要强调以单位部门自检为主。凡准备宣布完成落实知识分子政策、解决历史遗留问题任务的单位,应经单位党委认真讨论并广泛征求群众意见(如听取单位知识分子和职代会意见等)党委和群众都认为确实已经完成了任务,再行宣布,并向上一级党委或主管部门写出报告。上级党委或主管部门可选择少数知识分子比较集中的单位进行抽查。抽查中如发现有的单位存在的问题较多、认定不合要求的,受检单位的党委要做出检查,并采取措施,限期解决。中央和国家机关部委设在地方的部属企事业单位的检查工作,除单位自检外,抽查工作可由中央和国家机关部委自行组织,也可在征得地方党委组织部同意后,由地方负责,中央和国家机关有关部委应积极配合。在抽查时,人员要精干,不要搞检查团之类的组织。

  现在,离党中央要求的基本完成落实知识分子政策、解决历史遗留问题任务的期限时间不多了。各地区、各部门接此通知后,要加强领导,狠抓落实,切实解决尚未解决的问题,并在检查中坚持严格要求,确保工作质量,防止发生单纯赶进度、走过场的情况。各省、自治区、直辖市和中央部委在检查工作结束后,要写出报告报送我部。

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