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舟山市人民政府办公室关于加强民营企业消防安

执行日期:2003-8-29

  一、全面落实消防安全责任制

  2.加强公共消防设施建设。有市政供水管网的区域,重点要在建筑密集地区按照国家标准要求增设消火栓。同时要结合“千村示范万村整治”工程,加强农村公共消防设施建设。市政供水管网流量、压力不足的,要采取措施提高能力。缺水地区和年内解决不了供水管网建设的,要在重点地段和重点单位修建消防水池等储水设施,并增配大吨位消防水罐车。修建储水设施要严格按照相关标准规范进行,采取有效措施防止对市政供水管网水质的污染。已配置的消防车,其性能不能满足实战需要的要尽快增配。占用、堵塞消防车通道的各类违章建、构筑物必须依法拆除。

  近段时间以来,我省民营企业火灾事故频发,2003年8月14日下午15时左右,位于台州市椒江区的飞跃集团股份有限公司二区多功能家用缝纫机装配车间因电焊引发火灾,过火面积2000多平方米,造成1人死亡,直接经济损失138.086万元。火灾发生后,引起了国务院、公安部的高度重视,国务院副总理黄菊、公安部长周永康对火灾事故处理分别作了重要批示,公安部消防局局长陈家强少将率全国火灾调查专家组成员专程赴台州调查火灾;8月17日,省公安厅专门在火灾现场召开现场会,就如何加强民营企业消防安全工作和发展多种形式消防队伍建设作了部署。

生效日期:1900-1-1

  (二)突出重点,狠抓落实。

  从我市来看,近年来随着经济的快速发展,民营企业的数量和规模不断增加,已经成为我市工业经济的主导力量。据不完全统计,到2003年6月底,我市共有民营企业5510家,从业人员9.68万人,实现工业总产值68亿元,占全市工业产值的70%以上。但是,我市民营企业在生产过程中,各类火灾时有发生, 1998年至2002年五年内,民营企业共发生火灾65起,死3人,伤9人,损失347.6万元,分别占全市工业企业火灾起数、死人数,伤人数和损失额的21.5%、12.5%、37.5%和37.6%。

  五、强化社会消防宣传教育

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

  民营企业火灾多发,损失较大,反映出民营企业消防安全工作相对滞后,火灾隐患严重;台州飞跃集团特大火灾事故的发生,暴露出民营企业存在消防安全责任制落实不到位,新建、改建工程未经消防审核验收,消防设施匮乏,先天性火灾隐患多,员工消防安全意识淡薄,自防自救能力弱等问题。经调查发现,我市的民营企业也普遍存在类似消防安全隐患。

  做好消防工作是《中华人民共和国消防法》赋予各级政府的重要职责,是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设“平安浙江”的重要组成部分。各级政府要充分认识我省经济快速发展条件下加强消防工作的重要性,真正将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,列入重要议事日程。要建立完善消防安全工作责任制,抓紧落实公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防安全工作责任制的若干意见》(公发[2004]4号),切实承担制定落实消防规划、加强公共消防设施和消防装备建设、整改重大火灾隐患、调查处理重特大火灾事故、建立特大火灾事故的应急救援机制等消防工作责任制,将其纳入社会治安综合治理范畴,层层签订消防安全责任书,把发生重特大火灾事故指标的控制和消防安全工作任务完成情况,作为各级政府绩效考核的内容。要重点解决基层消防安全责任制的落实问题,加强对基层乡镇人民政府、城市街道办事处的督促检查考核,将消防安全责任制延伸到乡镇、街道,及其村民委员会、居民委员会和各类企业。各相关职能部门要依照各自的职责,加大对违反消防法律法规行为的查处力度,全力支持和配合公安消防部门的执法工作,齐抓共管,同时,做好本系统、本行业的消防监督管理工作。各单位要认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》,严格落实消防安全责任制,加强消防安全管理,确保单位自身消防安全。要加强消防安全工作的监管,对未履行消防安全工作职责的政府、部门和单位负责人,给予通报批评,情节严重并造成重特大事故发生的,要依法严肃处理。

  1.加快城镇消防规划编制工作。各地、各有关部门要抓紧制定、调整并实施城市消防规划和小城镇消防专项规划,加快消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备建设,尽快建立起较为完善的社会消防保障体系。将城镇消防专项规划编制实施工作与城镇总体规划配套进行,把公共消防设施和消防装备建设纳入政府社会公共事务管理范畴。编制消防规划要符合当地经济和社会发展实际需要,具有可操作性。消防规划作为总体规划的组成部分应当按规定上报审批。已完成消防规划编制的县(市、区)(包括中心镇),要对规划再进行一次认真研究论证,修改、完善规划中不合理、不规范之处,及时对消防规划进行相应调整。2004年底前,所有县(市、区)(包括中心镇)要完成消防规划制定工作,其他建制镇也要在2005年上半年完成。2005年底前,县级以上城市的公共消防设施应有量和完好率要达到国家标准的95%以上。凡是新建、扩建城市(镇)及开发区、工业园区,其消防规划和公共消防设施建设必须同步进行。各地在工作中要特别重视解决当地存在的难以整改的共性问题,如“三合一”企业的问题、特色块状经济中存在的消防不安全因素等,要将这些定为重点整治对象,充分利用旧城改造及消防规划的编制,抓紧予以整改。凡进入开发区、工业园区的企业厂房未经消防验收合格的,一律不得投入使用,从源头上控制火灾隐患尤其是“三合一”企业现象的出现。

  二、突出重点,积极开展消防安全检查治理活动。各级政府要统一部署,组织有关部门,集中力量,深入基层、深入重点单位,认真进行消防安全大检查。把民营企业消防安全大检查纳入人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作的重要内容,督促各单位贯彻落实《中华人民共和国消防法》和公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,依法履行消防安全职责;建立完善各项消防安全管理制度,特别是动火审批和现场监护制度;配置必要的消防设施和器材,加强职工消防安全教育和培训,提高消防安全意识和消防操作技能。同时,对擅自变更建筑消防设计,改变使用功能,破坏防火分区等违法行为,要严肃查处,切实消除火灾隐患。

  近年来,我省的消防安全工作虽然得到明显加强,为全省经济建设和社会发展提供了较好的消防安全保障。但是,也存在着许多问题,消防安全责任制尚未很好落实,公共消防基础设施建设滞后,部分干部群众消防法制观念和消防安全意识淡薄,社会对火灾的抗御能力薄弱,火灾隐患依然严重存在,重特大火灾事故频发,消防工作面临的形势十分严峻。为切实加强消防安全工作,有效遏制我省当前火灾事故高发的势头,现提出如下意见:

  四、加快城镇消防规划和公共消防设施建设步伐,全面提升全市火灾抗御能力

发文单位:舟山市人民政府办公室

二00四年八月十二日

文  号:丽政办发[2004]145号

  为减少民营企业火灾事故发生,保护国家和人民生命财产安全,为我市经济建设创造良好的消防安全环境,现就加强我市民营企业消防安全工作通知如下:

关于加强消防安全工作的意见 (省公安厅 2004年6月25日)

  按照公安部、国家发展和改革委员会、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》(公通字[2004]34号)的统一部署,今年公安部、发展改革委、建设部要在全国范围内开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作。为此,各级政府、各部门要把加强城镇消防规划和公共消防设施建设纳入工作目标,列入政府工作重要议事日程,列入基层组织的日常工作。为加强对城镇消防规划和公共消防设施建设工作的领导,市里决定成立由市政府王刚副秘书长为组长,市建设局邹建新副局长、市发展计划委吴善印副主任、市公安局孟建国副局长、市消防支队金松柏支队长等部门负责人参加的达标工作协调小组,全面负责达标工作的部署、组织、协调、督促及验收工作。各县(市、区)政府也要成立相应的组织,明确专人负责,督促有关部门抓紧进行工作部署,做到人员、组织、经费三落实。同时,各地要对城镇消防规划编制和公共消防设施建设的现状认真调查摸底,做到情况明,底数清,并在调查摸底的基础上,针对存在的问题,按照国务院批转公安部《关于“十五”期间消防工作发展的指导意见》和国家有关标准要求,结合本地实际,确定本地区消防规划和公共消防基础设施、消防装备、地方消防队建设的具体工作目标实施方案和工作保障措施,督促落实,确保工作的顺利开展。

  三、加大投入,完善消防基础设施建设。民营企业大多地处渔农村及城镇郊区,设备、厂房简陋,管理者和员工素质相对较低,消防设施配置普遍跟不上企业的发展,消防基础设施滞后。各地在检查中,一方面要督促企业加大消防投入,配齐、配足消防设施;另一方面,要督促工业园区和开发区在建设过程中,落实规划中相关消防要求,确保消防给水、供电、通道等消防基础设施建设同步建设,同步到位。尤其是距离公安消防队较远的工业园区和开发区以及大型的易燃易爆民营企业,更要加强多种形式的消防组织建设,配置相应的消防设施和装备,以提高扑救初期火灾的能力。

  各地和各有关部门要按照《中华人民共和国消防法》和《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅关于浙江省“十五”期间消防工作发展指导意见的通知》(浙政办发[2001]79号)精神,抓紧制定、调整并实施城市消防规划和小城镇消防专项规划,加快消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备建设,尽快建立起较为完善的社会消防保障体系。要将城镇消防专项规划编制实施工作与城镇总体规划配套进行,把公共消防设施和消防装备建设纳入政府的社会公共事务管理范畴,列入城市基础设施建设的总体规划一并实施。2004年底前,全省136个中心镇要完成消防规划制定工作,其他建制镇也要在2005年上半年完成。2005年底前,县级以上城市的公共消防设施的应有量和完好率要达到国家标准的95%以上。凡是新建、扩建城市(镇)及开发区、工业园区,其消防规划和公共消防设施建设必须同步进行。进入开发区、工业园区的企业厂房未经消防验收合格的,一律不得投入使用,从源头上控制火灾隐患尤其是“三合一”现象的出现。各级政府要进一步明确有关部门在落实消防规划和维护公共消防设施中的责任,加强督促检查。市政、通信等主管部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理,确保设施完好,水量、水压充足,信息畅通。要加大消防专项资金投入,从满足灭火救援的实际需要出发,按照《浙江省消防部队装备配备标准》,加快部队装备建设步伐,特别要加强消防特勤装备的配备工作,逐年改善和调整消防装备结构,3年内,努力构筑成全省区域灭火救援装备大配套和小配套相结合的先进系统化装备体系。

  三、突出重点,认真抓好火灾隐患排查整治工作

文  号:舟政办发[2003]127号

  省公安厅《关于加强消防安全工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真执行。

  六、加强公安消防队伍建设,强化社会消防监督

二○○三年八月二十九日

  各级政府要根据当地经济建设和社会发展需要,因地制宜,大力推进专职消防队伍建设,巩固发展义务消防队,积极推广合同制队员形式的消防站。至2004年年底,全省经济百强镇和生产总值超10亿元的乡镇要建立专职消防队。至2007年年底,全省所有乡镇要建立有组织、有队址、有器材、有执勤、有训练的专职消防队或义务消防队。通过3年努力,全省基本形成以现役消防部队为主力、合同制队员消防站为补充的城市消防力量体系;专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量体系。同时,各级政府和有关部门要尽早制订社会消防组织建设的办法,为多种形式消防队伍健康发展提供保障。

  近年来,我市消防安全工作在各级党委、政府及有关部门的高度重视和共同努力下,各司其职,狠抓各项工作的落实,逐步建立起较为完善的消防管理体系,为全市经济建设和社会发展提供了较好的消防安全保障。但是,我们必须清醒地认识到我市消防安全工作仍存在着不少问题:消防安全工作责任制尚未得到很好落实;个别地方和部门对消防工作的重要性认识不足,思想麻痹;城镇公共消防基础设施建设滞后;部分干部群众消防法制观念和消防安全意识淡薄;单位消防安全工作责任主体意识不强;火灾隐患大量存在等等。这些问题的存在既严重影响了我市抗御火灾的整体能力,也是导致火灾事故频发,消防安全形势严峻的一个重要因素。公安部、监察部、国家安全生产监督管理局下发的《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,对各级人民政府、公安消防部门、社会各单位的消防工作责任提出了明确要求,很好地解决了长期以来一些地方存在的消防工作职责不清、责任不明、工作难以落实等问题,是当前和今后一个时期消防安全工作的指导性文件。各级政府、各部门要统一思想,充分认识我市经济快速发展条件下加强消防工作和贯彻落实《意见》的重要性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,从讲政治、促发展、保稳定的高度,把落实《意见》的各项工作作为推进“平安丽水”建设的一项重要举措来抓,真正将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,列入重要议事日程。各地要紧紧抓住这个有利契机,组织相关人员认真学习、深刻领会《意见》的精神和内涵。各级政府要加强领导,切实负起责任,狠抓落实,并结合当地实际,研究制订具体可行的贯彻实施方案。相关部门要增强责任意识,加强协调配合,确保《意见》落到实处。

各县(区)人民政府,市政府直属各单位:

  各地要将排查整治火灾隐患作为整顿和规范市场经济秩序以及维护社会稳定的一项重要任务,常抓不懈。要针对本地消防工作实际,组织有关部门开展对人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学物品单位、学校、文物古建筑等的专项检查,以及对“三合一”场所的专项整治。在认真排查重大火灾隐患单位的基础上,定期公布重点整治单位名单,明确整改的责任主体、督办单位和整改期限;加大重大火灾隐患整改资金的投入,采取有力措施,限期消除致灾因素,改善社会消防安全环境,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

生效日期:1900-1-1

  一、提高认识,进一步加强对民营企业消防工作的领导。民营企业是现阶段我国经济的重要组成部分,在我市具有相当重要的地位,做好民营企业的消防安全工作,不仅是稳定一方的需要,更是践行“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民的重要体现,意义十分重大。因此,各级各部门要认真吸取“8·14"台州飞跃集团特大火灾事故的教训,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,举一反三,深入查找、分析本地区民营企业消防安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,采取切实有效措施加以解决。

发文单位:浙江省人民政府办公厅

二○○四年十一月九日

发布日期:2003-8-29

  各级宣传、文化、广电等部门要把消防公益宣传教育列入工作计划,纳入精神文明建设范畴,加强消防安全宣传工作。新闻单位要采用各种形式,有针对性地进行消防宣传报道,大力宣传消防法律法规、消防工作重大举措、先进典型和经验,对忽视消防安全工作导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。司法、劳动和社会保障、科技、安全生产监督管理部门要把消防常识教育纳入“四五”普法、科普教育和日常劳动生产教育培训内容,提高全民消防素质。教育部门应将消防常识教育纳入学校学生安全教育内容,增强学生的消防意识和自防自救能力。各有关单位要结合实际,制定行业消防安全自律规则,有重点地进行经常性的消防安全知识宣传教育和培训,努力提高职工的自防自救能力。各地要定期向社会开放消防站,充分发挥街道、社区、学校、企业、居委会、村委会、公安派出所等基层单位的作用,增强基层消防宣传教育的针对性和有效性,形成群众参与监督、社会广泛支持的氛围。

  各级政府要充分认识消防部队的高危险性和特殊性,加强对消防部队的领导,继续重视和关心消防部队的建设与发展。对于公安消防部门报请政府依法决定的事项,当地政府要及时研究,尽快予以明确批复。要加大消防经费投入的力度,建设消防部队教育训练基地,提高消防部队官兵个人防护装备的质量,改善消防部队执勤训练、行政执法的条件,提高消防部队处置各类灾害事故的实战能力。

生效日期:1900-1-1

  六、加强消防队伍的建设

  各级宣传、文化、广电等部门要把消防公益宣传教育列入工作计划,纳入精神文明建设范畴,加强消防安全宣传工作。新闻单位要采用各种形式,有针对性地进行消防宣传报道,大力宣传消防法律法规、消防工作重大举措、先进典型和经验,对忽视消防安全工作导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。司法、劳动和社会保障、科技、安全生产监督管理部门要把消防常识教育纳入“四五”普法、科普教育和日常劳动生产教育培训内容。教育部门应将消防常识教育纳入学校学生安全教育内容,增强学生的消防意识和自防自救能力。各有关单位要结合实际,制定行业消防安全自律规则,有重点地进行经常性的消防安全知识宣传教育和培训,努力提高职工的自防自救能力。各地公安消防部门要定期向社会开放消防站。街道、社区、学校、企业、居委会、村委会、公安派出所等基层单位要充分发挥作用,增强消防宣传教育的针对性和有效性,形成群众参与监督、社会广泛支持的氛围。

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

  五、全民参与,加强社会消防宣传教育

发布日期:2004-8-12

  (三)责任明确,分工合作。

  各级政府要充分认识消防部队的高危险性和特殊性,加强对消防部队的领导,继续重视和关心消防部队的建设与发展。对于公安消防机构报请政府依法决定的事项,当地政府要及时研究,尽快予以明确批复。要加大消防经费投入的力度,建设消防部队教育训练基地网络,提高消防部队官兵个人防护装备的质量,改善消防部队执勤训练、行政执法的条件,提高消防部队处置各类灾害事故的实战能力。

  各级公安消防部门要加强消防队伍的自身建设,提高消防队伍的整体素质和作战能力。要增强做好消防安全工作的责任感和使命感,对当地消防工作中存在的问题和薄弱环节,要及时提出对策和措施,当好政府参谋。要认真履行职能,加大监督执法力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决依法督促整改。对极易造成火灾事故和人员伤亡、一时又难以整改的重大火灾隐患,应及时报告当地政府挂牌督改,并采取严密的防范措施,层层签订督促整改责任书,跟踪督办,直至整改完毕,彻底消除火灾隐患。要按照公安部分级管理的规定,指导公安派出所切实做好辖区单位、场所以及居民家庭的消防安全管理工作。

  二、认真排查整治火灾隐患

  根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅关于浙江省“十五”期间消防工作发展指导意见的通知》(浙政办发[2001]79号)要求,为切实做好我市消防安全工作,建设“平安丽水”,促进社会和谐稳定创造良好的消防安全环境,现就我市消防安全工作提出如下意见:

  各级公安消防部门要加强消防队伍的自身建设,提高消防队伍的整体素质和作战能力。要增强做好消防安全工作的责任感和使命感,对当地消防工作中存在的问题和薄弱环节,要及时提出对策和措施,当好政府参谋。要认真履行职能,加大监督执法力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决依法督促整改。对极易造成火灾事故和重大伤亡、一时又难以整改的重大火灾隐患,应及时报告当地政府和有关部门,并采取严密的防范措施,限期整改,彻底消除火灾隐患。按照公安部分级管理的规定,指导公安派出所切实做好辖区单位、场所以及居民家庭的消防安全管理工作。

  为切实做好全市安全生产工作,防止重特大火灾事故的发生,各地要认真贯彻国务院安全生产委员会《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》和省人民政府《关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发[2004]21号)文件精神,按照市委提出的建设“平安丽水”的要求,深化对人员密集场所、“三合一”企业和易燃易爆化学物品单位的消防安全专项整治工作,落实防范措施,确保公共安全。今后市政府将根据火灾形势,每年集中部署开展重大火灾隐患排查整治工作。各地、各部门要将排查整治火灾隐患作为整顿和规范市场经济秩序,维护社会稳定的一项重要任务,常抓不懈。各地对排查出的重大火灾隐患单位,要提请政府定期公布重点整治单位名单,并明确整改责任主体、督办单位和整改期限。对存在重大火灾隐患一时难以整改又不能确保安全的,要坚决采取措施责令其停业整改。对检查中发现的消防违法违章行为要依照《消防法》和《浙江省实施<消防法>办法》的规定严肃查处。在排查整治期间,要充分发挥新闻媒体的监督作用,对当地存在重大火灾隐患的单位要坚决予以曝光,特别是对那些久拖不改,极易引发群死群伤事故的重大火灾隐患,要进行跟踪报道。各地在整改期间,要加大对重大火灾隐患整改资金的投入,积极消除致灾因素,改善社会消防安全环境。

  三、加快公共消防设施和消防装备建设

  各级政府要进一步明确有关部门在落实消防规划和维护公共消防设施中的责任,各司其职,密切配合,齐抓共管,形成合力。计划管理部门应及时组织公安、建设、财政等部门制定和实施消防基础设施建设发展计划;建设部门应严把城镇规划审批关,凡在总体规划中缺少消防规划内容或者内容不合理的,一律不予审批。在建设项目审批中要按照消防规划的要求保留消防站规划用地。财政部门要支持消防公益事业和基础设施建设,切实为公共消防设施和消防装备建设提供必要的政策和资金支持,保证消防站(队)建设、消防业务开展、装备购置等工作的经费到位。市政、通信等主管部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理,确保设施完好,水量、水压充足,信息畅通。各地要加大消防专项资金投入,从满足灭火救援的实际需要出发,按照《浙江省消防部队装备配备标准》,加快消防部队装备建设步伐,特别要加强消防特勤装备的配备工作,逐年改善和调整消防装备结构,3年内,努力构筑成全市区域灭火救援装备大配套和小配套相结合的先进系统化装备体系。

文  号:浙政办发[2004]70号

发文单位:丽水市人民政府办公室

  四、大力发展多种形式的消防队伍

  (一)加强领导,周密部署。

执行日期:2004-8-12

发布日期:2004-11-9

  做好消防工作是《中华人民共和国消防法》赋予各级政府的重要职责,是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设“平安丽水”的重要组成部分。各级政府要进一步建立和完善消防工作责任制,定期研究,协调解决消防安全重大问题,督促检查有关部门履行消防工作职责情况;承担制定和落实消防规划、加强公共消防设施和消防装备建设、整改重大火灾隐患、调查处理重特大火灾事故、建立特大火灾事故的应急救援机制等消防工作责任制,将其纳入社会治安综合治理范畴,层层签订消防安全责任书,把发生重特大火灾事故指标的控制和消防安全工作任务完成情况,作为各级政府绩效考核的内容。市政府决定在每年第一季度召开全市消防安全工作会议,部署全市消防安全工作,并与各县(市、区)政府、相关直属部门签订消防安全工作责任书。市防火安全委员会每季度召开一次成员单位例会,定期分析火灾形势,部署、指导、协调阶段性消防工作。各县(市、区)政府、有关部门也要召开相应的工作会议,层层签订消防安全工作责任书,将消防工作责任制延伸到乡镇、街道及其村民委员会、居民委员会和各类企业,要认真研究和及时解决基层在贯彻落实过程中发现的重大问题。经贸、安全监管、建设、教育、卫生、文体广电、旅游、工商等相关职能部门要依照各自职责, 做好本部门、本系统、本行业的消防监督管理工作,齐抓共管,全力配合公安消防部门的执法工作。各单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)等消防法律、法规、规章,依法履行消防安全职责,严格落实消防安全工作责任制,建立健全消防安全制度,加强消防安全管理,明确并落实逐级和岗位消防安全责任制,确定主管负责人和专兼职消防管理人员,建立并落实消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”机制,确保单位自身消防安全。

  明年初,市政府要对各地消防规划编制、公共消防设施建设、消防装备落实以及多种消防队伍建设等内容逐项进行检查验收。各县(市、区)政府要将城镇消防规划和公共消防设施建设存在的问题、原因及加强工作的措施写出专题报告,连同《城镇消防规划和公共消防设施建设达标情况统计表》,于2005年1月15日前上报市公安局消防支队。

  二、明确职责,全面落实消防工作责任制

  3.因地制宜,大力发展多种形式消防队伍。各地要通过调查摸底,做到情况明、底数清的基础上,根据当地经济建设和社会发展需要,因地制宜,大力推进“森消合一”消防队伍建设,巩固发展义务消防队。至2004年底,全市70%的乡镇要完成义务消防队的建队配泵,2005年底所有乡镇要完成义务消防队的建队配泵。至2006年底,全市所有乡镇要建立有组织、有队址、有器材、有执勤、有训练的义务消防队。通过3年努力,全市基本形成以现役消防部队为主力、专职消防队为骨干、义务消防队为基础的农村消防力量体系。

  一、统一思想、提高认识,增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

执行日期:2004-11-9

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